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外媒:日韓老年貧困問題日益惡化

2024-05-12國際
參考訊息網5月12日報道據英國【經濟學人】周刊網站5月2日報道,在首爾東大門的一家煲湯廚房裏,金美京(音)正忙著為午餐高峰做準備。金女士解釋說,他們的廚房每天接待大約500人,其中大多數是老年人。她說:「他們無法工作,無法向孩子要錢,甚至無法吃飯,所以他們來到這裏。」
在經濟合作暨發展組織這個主要由富裕國家組成的俱樂部中,南韓的老年人收入貧困率排名第二(排名最高的是小國愛沙尼亞)。在65歲以上的南韓人中,近40%的人生活在經合組織的貧困線以下。在日本,這一比例是20%。經合組織的平均水平是14%。南韓和日本老年人多,年輕人少,再加上不斷變化的勞動力市場和不靈活的養老金制度,意味著這個問題有惡化的可能性。其他富裕國家很快也會面臨類似問題。
在南韓,很多收入不足的老年人幾乎沒有資產。日本和南韓的養老金制度存在缺陷,基本養老金本身相當吝嗇。另外,這兩個國家在性別平等方面都做得很糟糕。婦女收入較低,更有可能從事不穩定的工作。這意味著老年婦女尤其可能貧窮。
壽命的延長導致了工作年限的延長。在65歲至69歲的南韓人中,約有49%的人仍在工作,在經合組織中僅次於日本的50%。日本老年人的工作生活並不完美,但各方花了很多心思讓他們的工作有用、有報酬。近40%的日本企業留用70歲以上的員工。
南韓的做法更隨意,老年人經常發現自己從事的是低薪、無吸重力的工作。這種情況因下述文化而惡化:迫使人們盡早從他們的主要職業中退休,這樣公司就可以透過一次性付清款項來節省養老金和福利。2020年,年齡在55歲至59歲之間的南韓職工中,只有25%的人仍在為五年前的雇主工作,而經合組織的平均水平為52%。
老年貧困只會越來越嚴重。日本是世界上老齡化最嚴重的社會;該國30%的人口年齡在65歲以上。南韓的比例只有日本的一半。但它正在迅速趕上。60年前,南韓的總和生育率是每名婦女生育6個孩子。現在生育率已降至0.78,為全球最低水平。日本的生育率高一些,為1.3,但仍遠低於人口穩定的更替率。
職工與養老金領取者比例的不斷惡化正給養老金制度帶來壓力。南韓養老金基金目前是世界第三大養老金基金,價值超過7300億美元。但據政府估計,到2040年,該基金將停止增長。到2055年,它將是空的。
一些簡單的調整會有所幫助。南韓正將退休年齡從62歲提高到65歲,日本企業也被鼓勵將員工留任至70歲。南韓人只將收入的4.5%投入養老金帳戶,與此同時,雇主將同等金額的錢存入他們的養老金帳戶。經合組織的平均水平是這個數位的兩倍多。日本的養老金計劃越來越依賴於消費稅,而不是所得稅,後者可從高收入者那裏籌集更多資金。解決低生育率問題也會有所幫助。(編譯/龍君)