拜登願提升越南的經濟實力,越首相:進一步加強雙方的合作
最近,拜登的當局又一次提到了一個問題,即越南有可能獲得其市場經濟的身份,目的就是要把越南拉入自己的陣營。據說,只要美國解除對越南商品的「非市場」標識,越南就可以擺脫對美國商品的高昂的反傾銷關稅。越南是越南最大的貿易夥伴,如果美國放松了對其的進口管制,將會給越南帶來巨大的好處。
但是,拜登的當局卻因為認可越南的市場經濟身份而感到十分難堪。拜登政府想要借著這個機會把越南拉進來,從而破壞中國在世界產業鏈上的位置,這和美國限制中國的策略是一致的。但是,從另外一個角度來看,美國本土的零售企業以及其它一些企業則極力地抵制此舉。他們害怕美國對越南商品征收的反傾銷關稅會使美國有關行業受到傷害。另外,有些美國立法者也把這個決策和中國聯系在一起。考慮到中國對越南的巨額投資,他們相信中國可以借助越南作為一個經濟體的優勢,繞開美國對美國的貿易壁壘。
可以看到,美國目前所處的困境,本質上是拜登總統在貿易保護中所受到的傷害。
在拜登於今年九月對越南的一次存取中,越南曾向美國施壓,讓它不再被貼上「非市場經濟」的標簽。但是,在過去的大半年中,美國沒有任何動作,所以越南也不會對美國在七月作出最後的決策有多少期待。
此前,越南已經同中國,印度,加拿大等國家簽訂自由貿易協定,同時也在積極參加諸如「自由貿易區」、「自由貿易區」等多個國家的貿易夥伴關系。即便沒有中國的影響力,美國也很難在與越南進行貿易合作。以越南為例,與去年同期相比,到美國的出口在2023年減少了將近13%。越南正在與越來越多的其他國家簽訂自由貿易協定和協作架構,這或授權以降低它對美國市場的依賴性。即使拜登總統批準越南為資本主義國家,越南也不大會完全接納美國的要求,特別是將中國從世界產業鏈中剔除出去。
最近的數位表明,到了2025年,中越之間的雙邊貿易將接近2300億美金。中國是越南的第一大貿易夥伴,它不但是越南的第一大商品,而且僅次於美國,越南也是世界上最大的一個國家。現實是,越南與美國合作,構建一條將中國排斥在外的「低風險」的供應鏈,這對這個國家來說是最大的危險。
從越南的出口來看,中國是越南農業的主要來源。例如,越南向中國輸出了十幾種水果,如火龍果,芒果,山竹果和香蕉。與此同時,越南渴望開拓中國的市場,如酪梨,西瓜等。交通上,由於中越班列等級的提高,雙方之間的聯系也有了很大提高。中越班列在今年一季度的貨櫃數量較上年同期增加了80%以上,由廣東和四川的集貨站將班列快速發往中國全國。相反,即便美國對越南的商品實行了零關稅,美國的市場在價格和效益上都無法與中國的競爭。
中國對越南的投資額也在逐年增加。與上年同期相比,中國在越南的投資額增加了80%,與此同時,中國在越南的第一個新工程也成為了首位。所以,美國企圖用經濟方法強迫越南作出中、美二選一的嘗試,將會以失敗告終。
在安全方面,越南對於美國的印太平洋政策,特別是南海地區,沒有什麽特別的利益。上月末,中越邊防部隊在北部灣舉行了一次聯合巡航,顯示了雙方對維持本區域的和平與穩定具有很高的共識。
近日,越南首相範明政也清楚地表明,越南願進一步加強同中國的實際合作,為構建雙邊命運共同體做出貢獻。很明顯,拜登將越南作為對付中國的武器,已經走上了歧途。
總之,中越的關系已經被證實是經得起檢驗的。如果美國還抱著「冷戰」的心態,想要和別的國家一起對付中國,或者擾亂產業鏈,那就只能自取滅亡,害人害己了。