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外媒:俄烏就黑海航運協定達成一致,烏克蘭卻因不明原因結束

2024-04-16國際
本文轉自【環球時報新媒體】;
據路透社4月15日援引4名訊息人士的話報道稱,俄羅斯、烏克蘭和土耳其此前就一項黑海航運協定進行了為期兩個月的談判,並就原定由土耳其公布的一份協定文本達成一致,但烏克蘭在最後時刻突然結束談判。
要求匿名的訊息人士稱,在聯合國的推動下,這場談判是由土耳其斡旋的。今年3月,談判各方達成了一項「確保黑海商船安全」的協定,盡管烏克蘭不想正式簽署該協定,但同意由土耳其總統埃爾多安在3月30日對外宣布該協定。其中一名訊息人士說,「在最後時刻,烏克蘭突然結束,協定因此破裂。」另外3人證實了這一說法。報道稱,俄羅斯、烏克蘭和土耳其對此拒絕置評。
路透社稱其看到的協定文本寫道,「作為調解努力的一部份」,土耳其已與烏克蘭和俄羅斯達成協定, 按照【蒙特勒公約】的規定,「確保商船在黑海自由安全航行」。根據原本會在3月30日公布的這份協定,俄羅斯和烏克蘭都將向在黑海航行的商船提供安全保證,承諾只要這些商船並未運載貨物,或者運載的是非軍事用途的貨物,就不會對其攻擊、扣押或搜查。
協定文本稱:「這些保證不適用於軍艦以及運載軍用物資的民用船只(雙方在國際任務框架內商定的海上運輸除外)……土耳其通知聯合國秘書長,協定已經達成,並正在透過土耳其的調解得到執行。該協定自公告之日起生效。」
目前尚不清楚烏克蘭結束談判的原因。此前在2月份,烏克蘭總統澤連斯基曾說,如果美國不提供新的軍事援助,烏克蘭將無法保衛靠近羅馬尼亞和保加利亞的黑海西部海岸一條航運走廊。
路透社指出,這場有關航運協定的談判,讓外界得以窺見俄烏雙方參與的秘密外交,盡管一開始談判話題僅限商船問題。當被要求對此發表評論時,聯合國秘書長新聞發言人杜蓋瑞克說:「我們仍然希望黑海的航行自由能夠實作。」
報道稱,土耳其方面和聯合國秘書長古特雷斯幾個月來一直在為此努力。自2022年俄烏沖突爆發以來,黑海部份水域已經成為沖突區。盡管貨運量大幅下降,但黑海仍是俄羅斯和烏克蘭將糧食、化肥和石油等大宗產品運往世界市場的關鍵通道。
此前在聯合國和土耳其斡旋下,俄羅斯和烏克蘭在2022年7月分別簽署黑海港口農產品外運協定。根據最初協商,各方同意設立聯合協調中心,對烏克蘭谷物等農產品經黑海出口運輸提供安全保障,也保障俄羅斯糧食與化肥進入國際市場。2023年7月,俄羅斯宣布停止參與該協定,理由是協定中與俄羅斯有關的部份未得到履行,西方制裁仍然導致俄羅斯糧食和化肥出口困難。