中亞是亞歐大陸連線東亞、西亞和歐洲的關鍵樞紐,自然資源儲量豐富,戰略地位舉足輕重。首屆中國—中亞峰會去年5月成功舉行後,中國—中亞機制秘書處也於今年3月在西安啟動。中國中亞合作呈現全面推進的良好勢頭。
與此同時,歐盟、美國也先後與中亞五國舉辦首腦峰會,日本與中亞五國的首次首腦會議也計劃於今年8月舉行。實作獨立30年後,作為中國、俄羅斯鄰國與傳統合作夥伴的中亞國家,正越來越在國際舞台上受到重視與矚目。
在與中亞國家的合作中,中國有何優勢?在近日由中國人民大學區域國別研究院主辦、中國人民大學-聖彼得堡國立大學俄羅斯研究中心承辦的「當前中亞形勢和中國—中亞合作」研討會上,中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所中亞室副主任楊進表示,與歐盟和美國相比,中國在與中亞合作方面具有明顯的比較優勢。在已有的良好基礎上,未來仍有廣闊發展空間。
楊進說,中亞國家自1991年實作獨立以來,剛剛走過了30多年的歷程,其政治、經濟、外交領域仍具有自身突出的特點。例如在政治領域,中亞國家對西方在意識形態領域帶來的壓力十分警惕。目前,中國已與中亞五國實作全面戰略夥伴關系的「全覆蓋」。政治領域的高度互信為中國與中亞的經濟合作提供了保障。
楊進指出,多年來,中國與中亞國家已建立了良好的經貿合作關系基礎,雙方經濟互補性強,合作意願也很強。特別是中亞五國有3個是中國的鄰國,有2個是近鄰,地緣優勢大大降低了雙方經貿合作的成本。
今年7月,哈薩克將主辦上海合作組織首腦峰會,隨後,中國將接任上合組織主席國,並在明年主辦峰會。明年,哈薩克預計還將主辦第二屆中國—中亞峰會。
楊進表示,中國與中亞國家在雙邊、多邊層面擁有豐富而牢固的合作網路,無論是規模還是網路化的程度,都明顯強於一些域外國家和力量。
「中亞地區很大程度上也是‘一帶一路’倡議向西開放的一座橋梁,連線了中國和歐盟。」楊進指出,中國和中亞在交通和物流等領域的合作,同樣也有助於加強中國與歐盟的經貿關系,並使中亞國家從中受益。因此,對中國與中亞國家的合作,歐盟的接納程度也會更高。
根據海關總署數據,截至2023年底,中國與中亞五國貿易額達894億美元,較上年增長27%。楊進指出,中國與中亞合作取得的成就即是源於雙方合作本身具備的比較優勢。近年來,中國在高新技術、數位經濟領域的發展突飛猛進,對中國—中亞合作起到了顯著促進作用,並創造了雙方經貿合作進一步升級的廣闊空間。