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印尼前外交官提醒中國,普拉博沃回去後,可能會在南海埋雷

2024-04-13國際

在印尼換屆選舉完成以後,外界最擔心的,就是當選總統普拉博沃是否會延續佐科路線,但隨著普拉博沃將首訪地定在中國,這種疑慮也被打消了。但近日,印尼前外交官發表的一篇文章,卻又讓我們的神經再次緊繃了起來。

近日,我在瀏覽【日經亞洲】的時候,發現印尼外交部前外交官胡塔加隆發表了一篇專欄,在他看來,剛來華存取過的印尼當選總統普拉博沃,不一定會延續佐科的對華友好路線,甚至可能會在南海問題上給中國埋雷。

為了使自己的觀點更有說服力,胡塔加隆先是給出了拿出了一項民調數據, 結果顯示近四分之三的印尼民眾認為,「中國在南海的行動會對其他國家的主權構成威脅」。 由此他便推測,普拉博沃上台以後,不免會迎合民眾的期望,在南海問題對中國展示出強硬態度。

接著,胡塔加隆又從普拉博沃的軍方背景入手,認為其在上台以後, 可能開始部署先進雷達系統、海上巡邏機和無人機,以監測和應對安全威脅 。此外,他還認為,雅加逹很有可能尋求與美國、日本和澳洲等海上強國合作,增強海上防禦能力,促進地區安全合作。

【印尼當選總統普拉博沃訪華】

而他的這個看法,倒是讓我想起來一件事。

普拉博沃的這次訪華之所以備受關註,主要是因為在印尼歷史上, 還沒有過就職前便出國存取的案例,而且還將中國作為了首訪國家 。印尼這樣的安排,會給外界傳遞出一種迫切想要與中國建立更深合作關系的訊號,也意味著印尼今後會將發展對華關系作為外交事務的優先級,打消了外界此前對普拉博沃意圖向西方靠攏的顧慮。

但值得一提的是,普拉博沃在結束訪華以後,就將日本作為了其出訪的第二站,會見了日本首相岸田文雄。期間,普拉博沃明確承諾, 會在上任後進一步鞏固與日本的關系 。此外,普拉博沃還會 了日本防長木原稔,就防務和軍事合作達成一致,日本還表示要與印尼一道建立「自由開放的印太地區」。

要知道,當下南海並不太平,中菲多次在仁愛礁發生摩擦。而日本也是堅定的站在菲律賓一邊,不僅向菲律賓提供直升機等防務支持,還簽署「相互準入協定」,允許兩國互派軍事作戰部隊駐守、訓練和演習。這個時候,印尼作為東協的話事人,某種程度上可以說代表了東協的立場,但普拉博沃這樣的安排,無疑會再次加重外界的疑慮。

【普拉博沃希望在安全經濟方面與日本加強合作】

而胡塔加隆作為印尼的前外交官,從其工作職責上來講,就是代表自己的國家的立場,維持良好的外交關系,所以他們通常也是對印尼內政有深入了解的人。而普拉博沃已經在印尼軍事和政治領域活躍多年,所以胡塔加隆對普拉博沃的評價,對我們還是有一定的參考價值的。

此外,正如胡塔加隆所提及的,普拉博沃的軍方背景,也確實是我們需要關註的一點。

作為印尼的國防部長, 普拉博沃提倡增強印尼的國防能力 ,包括透過引進新的武器系統和提高本國的防務工業能力。雖然這一政策並不直接針對中國,但是在地區競爭加劇的背景下,加強軍事能力被視為減少對外依賴,包括針對中國的潛在威脅的一種方式。

此外,印尼與中國還有重疊的海洋權益主張,特別是在「北納土納群島周邊水域。普拉博沃當選後,認為中國正在擴大南海的主權, 於是加強了對這一敏感區域的巡邏和軍事存在,以回應中國漁船和海警船只的活動 ,這也表明他很有可能會對中國采取更為強硬的立場。

【印尼總統佐科試乘雅萬高鐵】

更值得一提的是, 普拉博沃還是印尼反華分子、前總統蘇哈托的二女婿 ,曾在1998年的5月騷亂時期擔任特種部隊司令。這場騷亂中發生了針對華裔社群的嚴重暴力事件,包括搶劫、縱火和強奸。普拉博沃被一些人指責為騷亂的幕後黑手之一。

此外,而普拉博沃在選舉立場上的轉變,也很值得懷疑。在這次選舉之前,普拉博沃被佐科納入麾下,進入內閣擔任國防部長。之後,普拉博沃便與佐科的大兒子組成了競選擔當,輕松勝出。但在此之前,普拉博沃已四度參選, 其中兩次站在了佐科的對立面 ,期間還發生過暴力事件。

佐科作為一名長期擁有高達80%好評率的總統,他的支持顯著增強了普拉博沃在選舉中的實力。但也不免會讓人覺得,普拉博沃是為了總統之位才屈膝加入佐科陣營。而這一幕,在菲律賓上屆選舉時也出現過。當時,小馬科斯搭檔杜特爾特的女兒拿下了選舉,並承諾繼承老杜的執政路線,但現在小馬科斯的表現如何,大家也都看到了。

所以胡塔加隆的這篇文章,也給我們提了個醒,無論印尼是誰當選,對華表現如何, 我們也不能把希望寄托在某個政客身上。 在大國賽局日漸激烈的當下,每個人都會首先為了自己國家的利益考慮,印尼也是一樣的。不過,要說印尼會徹底走向中國的對立面,可能性應該不大,因為在經濟上,中國依然是印尼最重要的合作夥伴。