參考訊息網10月30日報道 【日本經濟新聞】10月29日刊登題為【各黨應負起責任避免政治陷入停滯】的社論,全文摘編如下:
自民、公明兩黨組成的執政聯盟在眾議院選舉中遭遇慘敗,總席位數沒能過半。著眼於特別國會即將進行的首相指名選舉,朝野各黨開始緊鑼密鼓的討價還價。面對堆積如山的國內外挑戰,國政不容許有絲毫停頓。希望各黨能夠達成合作,著眼於什麽才是國民需要的最優先實施的政策,以負責任的態度采取行動。
這是自公執政聯盟自2009年以來首次未能在眾議院選舉中贏得過半數席位。以派閥黑金問題為開端,自民黨領導層在尋求真相、防止再犯方面表現出的曖昧態度引發強烈不信任感。直到選舉前的最後一刻還曝出向涉事候選人所在支部提供2000萬日元(100日元約合4.67元人民幣——本報註)經費的問題,雖然解釋說不屬於選舉活動資金,但卻遭到在野黨猛烈抨擊,認為自民黨「毫無反省之意」。
首相石破茂在28日舉行的記者會上將政治資金問題列為此次選舉失敗的主要原因,稱「未能消除國民的疑慮、不信任和憤怒」。
在談到未來如何應對時,首相提到廢除政策活動經費、公布調研宣傳差旅津貼使用途徑並返還剩余資金、盡快成立第三方機構對資金實施監察。雖然表達了力爭繼續執政的意向,但缺少為重新贏得信任采取的具體行動。
第一大在野黨立憲民主黨由選前的98席大增至148席。在28日召開的立憲民主黨領導層會議上,確認了謀求其他在野黨支持的方針,以便在首相指名選舉中投票支持該黨代表野田佳彥。
預計政局將向著自公兩黨和立憲民主黨各自謀求執政地位的方向發展。雙方均有意同議席數量迅速擴大至28席的國民民主黨建立合作關系,與此同時還向贏得38個議席的第二大在野黨日本維新會暗送秋波。但是多數派的形成不能只以一黨之私為考量,還是要以實作重要的政策目標為主要推進方向才合乎邏輯。
日本經濟好不容易走出將近30年的通縮,正處在能否踏上永續增長軌域的關鍵時刻,必須竭力避免因政治混亂導致補充預算案和預算案難以制定、關鍵政策的實施陷入停滯。
最重要的是,必須確保把錢「花得聰明」,為未來的增長播下種子。比如將脫碳作為新的增長產業大力扶植,投資可再生能源,振興先進制造業,在預算制定過程中必須重點向這些行業傾斜。
各黨在競選綱領中都提出在降低稅收和社保負擔的同時援助家庭收支和教育的配套政策。為苦於物價高企的低收入群體提供支持非常重要,但是燃氣費、電費補貼等讓高收入群體也同樣受益的缺少針對性的政策措施需要盡快調整。
如果疫情下激增的財政規模無法回歸「常態」,不僅無力對需要力推的增長領域提供必要預算,還可能難以確保有充足的資金用來維持社保和增強防衛能力。
即便如此,首相還是在選戰正酣之際突然表示將制定「超過13萬億日元」的補充預算案。實在無法想象這是經過周密計算得出的數位,很難不讓人認為這是為了選舉而采取的策略。
石破茂在記者會上說:「我們需要跨越黨派藩籬,拿出優質解決方案,實施有意義的經濟對策和補充預算。」但是不能為了贏得在野黨的支持對他們的意見照單全收,在不認真稽核具體內容的情況下導致預算規模激增。
如果隨便增發國債,原本制定的2025財年國家與地方基礎財政收支有所盈余的目標也可能難以實作。至少應當尋找如何兼顧增長與財政健全的方法。
自民黨在2007年夏天的參議院選舉中失敗,其間經歷舊民主黨上台執政,前後度過了六年動蕩時期。眾參兩院被不同政黨控制的「扭曲國會」導致重要政策陷入停滯,短命政府接連上台,進一步加劇經濟低迷。
立憲民主黨和國民民主黨議席數量大漲也表明選民對於中間保守理念的支持。包括經濟、社保改革、地方活力、修憲等議題在內,各黨開展建設性對話的空間還是很大的。恰恰是因為朝野的議席數量開始接近,更多課題才有了經過充分討論獲得解決的可能性。(編譯/劉林)