來源：環球時報
美國【富比士】雜誌網站7月24日文章，原題：對華關稅壁壘將成為美國的「馬奇諾防線」嗎？ 馬奇諾防線長數百英裏，從瑞士艾爾卑斯山延伸到英吉利海峽，是一個由堡壘、可伸縮炮塔、地下鐵路、大型火炮等防禦設施組成的奇跡。它曾被認為固若金湯，但事實證明它毫無用處。
今年5月，拜登政府宣布對來自中國的180億美元商品加征新一輪關稅。實際上，這是美國政府因認識到美企在光伏、電池技術和電動汽車等領域極其缺乏競爭力，從而提升貿易壁壘。如今，中國處於這些技術進步的最前沿。中國正受益於規模經濟和一體化供應鏈，令外國競爭對手難以望其項背。
如果能精準使用，關稅可以有利於培育相關國內產業。然而，一旦關稅成為經濟格局的永久組成部份，它們就會破壞國內生產商的競爭力，並迫使消費者花大價錢購買低品質產品。這種關稅壁壘遲早都會倒塌。
光伏行業就是一個顯示加征關稅往往會助長更多關稅的例子。中國在光伏供應鏈中占據主導地位，生產全球85%的光伏電池和97%的矽片。拜登政府為願意在美國生產的光伏制造商提供慷慨補貼，並為在美國國內生產的光伏元件提供每瓦7美分的稅收抵免。
數據顯示，美國政府的激勵措施可占到公用事業使用的光伏裝置成本的50%。然而，這還不足以支撐美國光伏制造商，因為2023年全球光伏板價格下跌50%。為了回應光伏企業的遊說，美國政府將對中國光伏產品征收的關稅從25%提高到50%。美國政府還取消對東南亞國家的光伏關稅豁免，而這些國家占到美國2023年光伏裝置進口的84%。
這些關稅可能帶來一些意想不到的後果。首先，由於美國光伏開發商要麽被迫支付更高的價格，要麽使用來自東南亞和中國以外的低效光伏技術，美國大規模新裝光伏的步伐或將大幅放緩。這不但將使美國失去相關就業機會，還將放慢美國向永續能源的轉型。其次，實際上這可能會減緩美國國內光伏產業的發展。美國制造商可能由於要為最關鍵元件（光伏電池）多支付50%費用（關稅）而失去競爭力。最後，長時間的過高關稅會降低生產企業追求創新和效率的積極性。
一個沒有汽車工業的國家無法自稱全球工業強國。因此，現實極其令人擔憂，因為在從燃油車向電動汽車的歷史性轉型中，美國落後於中國。目前電動汽車僅占美國市場新車銷量的8%，而中國的該占比高達50%。如今中國控制著全球80%以上的鋰電池生產，而此類電池是電動汽車的關鍵動力來源。
與上海和北京車展相比，出現在美國展廳的電動汽車技術大約落後兩年。更重要的是，美國市場上的大多數電動汽車價格仍高於同檔次的燃油汽車。目前為止，沒有任何一家美國汽車制造商推出過2萬美元以下的優質電動汽車。鑒於美國人將其一生中約14%的支出都用在汽車上，僅次於住房，沒有什麽比降低電動汽車成本更能明顯降低通脹。
幾十年來，美國一直利用關稅來扶持那些在政治上敏感但美國不再享有比較優勢的行業，包括紡織品、鞋類、鋼鐵、輪胎、摩托車和服裝等。如今，這些行業在美國只是徒有其名，沒有一個是真正意義上的就業來源。
倘若美國有選擇地使用，並設定明確時間限制，那麽關稅能為新興或陷入困境的產業提供喘息空間。但是，當它們成為一種永久固定的「標配」時，不但終將加快一個國家的衰落，還將導致其防禦被攻破的時刻提前到來。（作者助·伯斯汀，王會聰譯）
