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一條運河,越南、新加坡再無左右橫跳資格

2024-08-26國際

最近東南亞局勢相當復雜,與此同時這裏的地緣格局也將發生巨大變化。之前中國-寮國鐵路開工,還沒有多大感覺,但是當中國決定幫助柬埔寨建德崇扶南運河開始,中國在東南亞的布局基本上已經初現輪廓,新的經濟走廊正在打通。中老鐵路北邊連著中歐班列,南邊連線老柬鐵路,再連線德崇扶南運河出海口連線東南亞和印度洋。如果是按照中國以前「泛亞鐵路計劃」,我們是準備連通中國和越南的跨境鐵路,以及越南的南北鐵路。然後透過中南半島連通新加坡海峽、馬六甲海峽和望加錫海峽抵達新加坡,以及印尼等東南亞國家。透過建設泛亞鐵路,中國的貨運運輸能力將透過鐵路延伸到大部份東南亞國家。如果全線建成後,中國內陸省到印度洋、西亞、中東、北非、歐洲等地,行程將縮短3000-5000公裏。對於線上的其他國家來說,也能透過中國的鐵路網路前往蒙古、俄羅斯、歐洲、中亞、中東等地區。

但是因為美國、日本、越南的反對,這個計劃一直被擱置。日本一直都是湄公河流域的重要域外經濟力量,對這個地方投資和援助很多,日本大力支持中南半島這幾個國家修建東西橫向交通路線,對抗泛亞鐵路的「南北走廊」。越南反對的理由是害怕失去「中南半島小霸主」地位,所以積極響應美日,之前越南南北高鐵計畫就選擇了日本,但是快20年了到現在也沒建成,只能眼睜睜看著印尼雅萬高鐵、中老鐵路開通,起了個大早趕了個晚集。柬埔寨德崇扶南運河開工,這下更是讓越南憋傷了。既有對未來經濟重心轉移的焦慮,也有對水資源的擔憂,還有不能拿捏柬埔寨的不甘。更無奈的是,越南又不得不積極融入。越南境內的軌域跟中國鐵軌不互通,也沒有南北高鐵,一旦這條運河完工,越南可能會被邊緣化。

其實自中老鐵路、雅萬高鐵建成之後,越南就相當著急。越南多名高官存取中國鐵路相關部門和機構,這次越南新領導人剛上台就到訪中國,外界已經透露這次是談論中越跨境鐵路、以及南北高鐵計畫。越南多次重提泛亞鐵路計劃,甚至進一步提出越歐班列規劃,想將越南的鐵路融入泛亞鐵路網中。近些年,越南奉行「竹子外交」,在中美俄大國之間左右橫跳,確實有效但也是最大的問題。因為中國不可能將一個如此重大的戰略計劃,放在一個左右橫跳、政局不穩的國家。中越跨境鐵路倒還有戲,畢竟每年兩國貿易額不少。但是南北高鐵計畫,其實對中國來說已經沒有意義了,中國可以走中老柬鐵路、德崇扶南運河這條路。

這條運河刺激的不只是越南,還有新加坡,泛亞鐵路網包括新加坡,為何新加坡還焦慮?最近新加坡多個媒體報道,新加坡新任總理黃循財發表中文演講,強調新加坡是亞洲社會,鼓勵國民從小多用華語。這對積極融入西方社會的新加坡來說,確實是很少見的表態。同時他還表示,作為新加坡第一大貿易夥伴、第二大貿易夥伴的中國、美國,之間的競爭將是新加坡最大的擔憂。隨著西方重新調整產業鏈,已開發國家曾將生產外包給亞洲更便宜的地區,這種時代已經結束了。其實簡單來說,是新加坡兩邊吃的時代過去了。中國的東南亞經濟走廊初現輪廓了,越南都知道急了,新加坡能無動於衷嗎?新加坡這個表態,是被柬埔寨運河嚇的,它擔心泰國克拉運河也突然開挖。克拉運河一開通,中國不再被馬六甲海峽卡脖子,新加坡戰略地位將一落千丈。雖然這條運河是否開工還沒有實錘,但不妨礙時不時拿出來敲打新加坡,新加坡有美軍基地,而且扼守戰略要道馬六甲海峽。一條德崇扶南運河,是對越南、新加坡這些騎墻派最直白的警告:沒有左右橫跳的資格。隨著大國賽局白熱化,中國不允許戰略航道上,有不穩定的因素存在。