普亭可以托付的接班人，俄羅斯10年後的掌舵者，到底會是誰？種種跡象似乎越來越清晰了。
普亭下達最新政府機構改組命令，強化了聯邦國務委員會的權力。此舉或許就是在為自己看好的潛在接班人、俄羅斯未來可能的掌舵者——亞歷克賽·久明鋪路。
【普亭下達最新政府機構改組命令，為久明鋪路】
普亭近日簽署命令，在俄羅斯聯邦國務委員會內成立了投資委員會、生活基礎設施委員會等21個下屬委員會，負責俄羅斯社會經濟發展的方方面面。而這一改革帶來的最大影響，就是國務委員會這一機構將會掌握更多實權。
聯邦國務委員會成立於2000年，有時也被譯為「俄羅斯國務院」是俄政府內的一個高層級常設機構，委員會主席由普亭本人擔任，成員包括總理、議會上下院主席、各聯邦主體行政長官等。
但由於缺少可以直接負責具體事務的下設機構，這個國務委員會之前的實際職權有限，在俄政府內主要承擔討論、協調重要事務，向總統提出合理建議的作用。
【普亭下達命令在國務委員會之下，成立了21個下屬委員會】
而這21個下屬委員會的成立，就讓國務委員會有了足夠多的下設機構，可以更多地參與到俄羅斯的國家治理之中，提升部門的整體話語權。
普亭現在做出這一改革，看上去是為了重新平衡俄羅斯各部門的權力，強化自己對於俄羅斯整體發展方向的掌控能力，但從深層次上來看，普亭很大程度上還是要為自己的心腹愛將——新任總統助理、委員會秘書久明造勢。
普亭本人事務繁忙，不可能抽出精力管理這個委員會的日常事務，大部份委員會內的事情，都將交給委員會秘書處理。
雖然很多事情，最終拍板的人還是普亭，但在委員會內的溝通協調過程中，久明也能夠直接參與到大政方針的制定之中，並獲得與各中央部委以及各聯邦主體負責人溝通的機會，向這些人證明自己的能力。這次21個委員會的負責人由一些地方政府的領導人兼任，恐怕也有這一考量。
【普亭明顯是給了久明一個新的機會】
現年52歲的久明是俄羅斯政壇的後起之秀，最早出身俄安全部門，擔任過普亭的貼身副官，後來進入軍隊系統，率領格魯烏部隊在凱瑞米亞危機中有出色的表現，然後便平步青雲，被升為了俄國防部副部長。
就在外界以及久明本人都認為，他會在軍隊系統內繼續發展之際，普亭又將久明調出國防部，任命為了圖拉州州長。當時便有猜測認為，普亭十分看好久明，想要鍛煉其執政能力，以便未來讓他承擔更加重要的職務，甚至讓其從自己手中，接過俄羅斯的最高權力。
在今年5月的高層大換血中，外界多年的猜測成為了現實，久明被調進中央，擔任總統助理，主管體育、軍工綜合體以及國務委員會這三方面的事務。不久後，久明又被任命為了國務委員會秘書。
6月初的時候，我們也對此事進行了分析，並且推測普亭會在給久明一個機會的同時，進一步鍛煉、考察久明。現在的事實證明，我們當時的猜測沒有錯。
【普亭現在其實也是在考驗久明】
普亭透過增強國務委員會，給了久明更多實權，但國務委員會的上層組織框架並沒有改變，大部份事情最終還是普亭拍板，普亭可以透過日常的工作，看一看經過幾年在地方的鍛煉，久明是否已經擁有了執掌全域，協調各方利益的能力。
普亭這麽做也有著一定的道理。俄羅斯的內外部情況決定了，未來的俄羅斯領導人也需要有類似足夠強硬的手腕，能夠獲得西羅維基集團的支持，應對國內外不同的威脅。同時，這個人也需要有足夠的能力，在復雜的政治環境下，確保俄羅斯經濟發展的穩定。
相比其他的潛在接班人，久明的優勢是其出身安全系統，與國家近衛軍司令佐羅托夫等安全部門與軍方高層關系密切，其劣勢就是他沒有受過處理政治、經濟事務的培訓，地方管理經驗也只是8年的州長經歷。
【久明與俄安全部門和軍方高層關系密切】
久明本人也清楚，自己必須抓住普亭給的機會，在擔任國家委員會秘書期間，拿出足夠多的政績，讓所有人看到自己處理經濟社會發展事務上的能力，並與地方政要們建立較為緊密的聯系。
在普亭簽署命令2天後，久明就召集了21個下屬委員會的主席開會，強調國務委員會的新組織架構將會確保俄羅斯經濟發展的連續性，同時命令各委員會參與到新的國家計劃制定之中。
【久明在普亭下令2天後，就召集了21個委員會的一把手開會】
同時，久明向各聯邦主體的一把手表示，自己作為國務委員會秘書的重要任務，就是幫助他們「捍衛地方利益」，並為實作他們的目標提供必要支持。可以說，久明正在抓住機會，讓自己變成一個地方政府可以依賴的高層人物。
當然，正如我們之前所說，普亭的總統任期還有一定時間，俄羅斯未來的掌托人到底是誰，還存在很大變數。久明只是其中最有希望的一個。普亭最終是否會如外界猜測的這樣，在未來幫助久明更進一步，還要看久明後續的表現。
