26日，中國—東協外長會在寮國首都永珍舉行。 （法新社）
●本報駐新加坡特約記者 辛 斌 ●本報記者 陳子帥 劉 欣 ●王 穎 柳玉鵬第57屆東協外長會及系列會議於7月21日至27日在寮國首都永珍舉行。據美聯社報道，中國、美國、俄羅斯、印度等東協主要夥伴國家的高級外交官從25日開始在永珍聚集，進行為期3天的對話。東亞峰會外長會和東協地區論壇外長會計劃今天舉行。中共中央政治局委員、外交部長王毅在寮國展開的一系列外交活動引發外界高度關註。在26日的中國—東協外長會上，王毅介紹了雙方合作的豐碩成果。中國已連續15年保持東協最大貿易夥伴地位，東協也連續4年成為中國最大貿易夥伴。當天，王毅分別會見了日本、英國、南韓、挪威、歐盟等國家與國際組織的高級官員。中國東協合作成果豐碩26日，王毅出席中國—東協外長會時介紹了雙方合作的豐碩成果。首先是經貿聯系日益緊密。中國連續15年保持東協最大貿易夥伴地位，東協也連續4年成為中國最大貿易夥伴。今年上半年，雙方貿易額同比增長10.5％。2023年，中國對東協投資增幅高達44.6％。其次是人文交流迅速復蘇。雙方直航航班數達到每周2300多班，恢復至疫情前近七成水平。三是互聯互通走深走實。中老鐵路客貨兩旺，雅萬高鐵成為「網紅」鐵路，中老泰馬跨境鐵路班列正式開行。四是新生動力不斷湧現。東協已成為中國車企海外投資最為集中的地區。2023年中國品牌占東協新能源汽車銷量67％。根據印尼外交部釋出的新聞稿，印尼外長蕾特諾26日表示，東協與中國的夥伴關系正繼續發展，在30多年時間裏實作了互利共贏。去年，與中國之間的貿易占東協國家貿易總體規模的近20%。26日，王毅分別會見了南韓外長趙兌烈、英國外交發展大臣拉米、日本外相上川陽子、歐盟外交與安全政策高級代表博雷利等政要。王毅會見上川陽子時表示，當前中日關系處於不進則退的關鍵階段。中國的對日政策始終保持穩定性、連續性。希望日方樹立客觀正確對華認知，奉行積極理性對華政策。「日中外長會談確認推進戰略互惠。」日本共同社以此為題報道稱，上川陽子表示，日中重新確認全面推進戰略互惠關系，雙方各層級往來增多，日本國民對此感到欣喜並寄予厚望，希望增進兩國年輕一代友好感情。她提到，日中合作領域廣泛，潛力巨大，同時也存在未決問題。日本廣播協會（NHK）網站26日說，這是日中外長自去年11月以來再次舉行會談。本周，王毅在北京也會見了日本自民黨總務會長森山裕，透過與中國的黨政高層持續展開對話，日本希望與經濟聯系緊密的中國建立穩定的關系。日本慶應義塾大學教授神保謙26日在社交平台上評論稱，「應積極評價（雙方）在各個層面建立對話的日益增長的勢頭」。多家外媒還重點關註了王毅25日的兩場會見。【南華早報】稱，與俄羅斯外長拉夫羅夫會見時，王毅表示，中方願同俄方共同維護好以東協為中心、開放包容的區域合作架構，推動現有東亞機制深化合作共識，促進地區和平穩定繁榮。據俄羅斯塔斯社報道，拉夫羅夫25日表示，俄方將同中方共同支持東協中心地位，防止域外勢力破壞幹涉。「王毅說，希望同印方相向而行，兩國關系具有（超越雙邊範疇的）重要影響。」路透社以此為題報道了王毅25日與印度外長蘇傑生的會見。王毅表示，中印關系重回正軌符合雙方利益，也是「全球南方」國家的共同期待。東協不願成為大國角力場【日本時報】26日稱，東亞峰會外長會和以安全話題為重點的東協地區論壇外長會將在27日舉行，屆時可能討論加薩戰爭、烏克蘭危機、糧食安全、氣候變遷、貿易保護主義等問題。對外經濟貿易大學國家安全與治理研究院研究員梁懷新26日對【環球時報】記者表示，此次東協外長會的主題是「互聯互通和更富韌性」，更多關註互聯互通、環境保護、數位化轉型等聚焦發展的議題，它們可以說是本屆東協外長會及系列會議的「顯像化議題」。不過值得註意的是，地區和全球層面的安全議題也將成為這次有眾多東協外國家代表出席的會議的重要「內在議題」。主要原因在於，今年正值全球「選舉年」，這增加了世界安全域勢的不穩定性、不確定性和偶發性。南海爭議一向是西方媒體關註的焦點話題。據美國彭博社報道，印尼外長蕾特諾25日在一場會議上對其他東協國家外長說，地區的緊張局勢升級「日益真實且令人擔憂」，「在南海的一個錯誤舉動會將一場小沖突變成可怕的風暴」。美聯社26日稱，中國與菲律賓等東協成員國在南海問題上存在爭議，同時，美國及其盟友時常在該地區舉行軍事演習、進行巡航，維護其「自由與開放的印太」政策，相關舉措引發中國的批評。【日經亞洲評論】26日援引一名東協國家訊息人士的話稱，中方在中國—東協外長會上表示，「第三方介入南海爭端是不好的」。據香港【南華早報】報道，中國、俄羅斯與寮國25日首次舉行三方外長會晤，對域外勢力在亞太地區煽風點火表示擔憂，強調願加強協調配合，推動熱點問題降溫趨緩，維護地區安全穩定。新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院學者甘麗宜對美媒說，雖然目前南海問題的狀況沒有出現重大突破，但至少在管控沖突、化解緊張局勢方面「取得一些進展」。東協秘書長高金洪25日接受美國彭博社采訪時表示，他希望北京與馬尼拉近日就管控仁愛礁局勢達成的臨時安排能夠有助於緩和緊張局勢。高金洪說，如果中菲雙方能夠坐下來，透過對話與外交途徑應對問題，這就意味著「我們也能同時展開一些工作」，並且能進一步增進信心。根據印尼外交部釋出的新聞稿，蕾特諾26日強調了落實【南海各方行為宣言】、推進「南海行為準則」磋商的重要性，並表示「印尼的立場是一貫的，即一切主張都必須透過相關各方展開直接對話和平解決」。清華大學國家戰略研究院研究員錢峰26日接受【環球時報】記者采訪時表示，東協在應對爭議問題上強調透過對話解決沖突，這在一定程度上是對菲律賓的「提醒」，也是對域外大國的一種姿態展示。東協不願成為大國角力場，這體現了它對於維護地區和平與穩定的決心。面對美國的不確定性，東協國家「態度比較謹慎」據法新社報道，美國國務卿布林肯預計在27日一早抵達永珍，開啟他3年多任職期間的第18次亞洲之行。為了參加美國總統拜登與以色列總理內塔尼亞胡當地時間25日在華盛頓舉行的會晤，布林肯將此次存取行程縮短了一天。他將在一周左右的時間裏到訪6個國家：寮國、越南、日本、菲律賓、新加坡和蒙古國。布林肯將出席27日的東亞合作系列外長會。中國外交部發言人毛寧26日表示，王毅將在寮國應約會見布林肯。對於布林肯此次亞洲之旅，法新社介紹稱，他計劃在27日啟程前往越南，對越共中央總書記阮富仲逝世表示哀悼。在東京與馬尼拉，他將分別出席美日、美菲外長及防長的「2+2」會議，並在日本參加「四方安全對話」外長會議。布林肯在新加坡的行程將聚焦雙邊關系，並打算在蒙古國促進民眾之間的直接聯系。梁懷新26日接受【環球時報】記者采訪時形容，布林肯此行堪稱是對中國進行了一次「描邊存取」。他的意圖首先在於，在美國即將於11月舉行大選的背景下，試圖為民主黨政府的外交加分，展現美國對亞太局勢的所謂「掌控力」。同時，面對美國政治可能出現變化，拜登政府需要了解亞太盟友的訴求，跟他們討論同盟關系的走向問題，防止美國的戰略布局受到影響。對於中美外長會談，梁懷新認為，從現階段兩國關系的整體態勢看，很有可能是就現有政策和觀點進行溝通。中國國際問題研究院亞太研究所學者劉暢26日對【環球時報】記者表示，在美國目前的政治環境下，布林肯此訪很難取得新的成果，他會將更多精力投入到鞏固美日、美菲等盟友關系上。面對美國存在的不確定性，東南亞國家對相關問題的表態以及對一些合作的態度也會比較謹慎。美聯社說，東協國家外長在25日召開的會議上強調，中美尋求在東南亞地區擴大影響力之際，東協國家不被卷入這兩個國家之間的競爭十分重要。根據蕾特諾的說法，東協認為其不應該成為任何國家的代理人，否則「將難以成為維護地區穩定與和平的一個支柱」。新加坡學者甘麗宜說，大多數東南亞國家更願意在中美之間維持微妙的平衡。它們也將尋求與其他國家加強經濟與戰略夥伴關系，這種「多元化」有助於確保東協不會過度依賴兩個大國。美聯社稱，寮國副總理兼外長沙倫賽在東協外長會的開幕致辭中表示，「面對地緣政治與地緣經濟快速而又復雜的變化，我們需要進一步加強東協的中心地位和團結，提升東協的重要性與韌性，以應對新出現的挑戰，並抓住未來的機遇」。▲
