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不滿兩國大使言論,墨西哥「暫停」與美加使館關系

2024-08-31國際
羅培茲指責他們幹涉墨西哥主權和內政事務。
全文2220字,閱讀約需6分鐘
新京報記者 欒若曦 編輯 張磊 校對 李立軍
最近一段時間,圍繞墨西哥司法改革,墨西哥政府與兩國駐墨使館「杠上了」。
據新華社報道,當地時間8月27日,墨西哥總統安德烈斯·曼紐爾·羅培茲·奧夫拉多爾宣布「暫停」該國與美國和加拿大駐墨大使館的關系,以抗議兩國大使對墨司法改革發表的批評言論,譴責對方幹涉墨內部事務。
在外界懷疑美墨關系是否就此降至低點時,羅培茲也強調,「暫停」關系只是針對這兩家駐墨使館,而非針對這兩個國家,一旦外交人員尊重墨西哥的獨立和主權,關系將重新建立。
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羅培茲指責美加大使幹涉墨西哥內政
這場與美加駐墨使館的風波,主要起源於墨西哥政府近期進行的司法改革。羅培茲即將於9月末卸任,在其任期的最後幾周,他仍在推動一系列旨在改變墨西哥司法系統的改革措施,包括由民眾投票選舉法官等。
羅培茲認為,司法部門需要進行全面改革,改變法官被選舉和任命的方式將從司法系統中根除腐敗,確保每個人都能獲得司法公正。墨西哥當選總統克勞迪婭·辛鮑姆同樣支持羅培茲提出的司法改革措施。
當地時間8月26日,墨西哥眾議院委員會以22票贊成、17票反對的投票結果,批準了擬議的司法改革方案,該方案將送出至參議院,並在9月初進行最終辯論。
此前的司法系統是主要基於專業培訓和資歷的任命制度,如果司法改革方案獲得透過,那麽幾乎任何擁有法律學位和幾年工作經驗的人都可以透過競選成為法官。
司法改革可能會導致上至最高法院、下至地方法院的5000多名法官離職。數千名聯邦法官和法院工作人員已經參加了全國範圍的罷工。當地時間8月25日,抗議者更是走上墨西哥20多個城市的街頭,希望引起民眾對司法改革的關註。
墨西哥國內對司法改革同樣爭執不下。支持者認為,司法改革將促進民主,有助於修復制度使其能更好為公眾服務。而批評者認為,這會讓行政部門獲得更大的權力,出現許多缺乏經驗、有政治偏見的法官,削弱司法獨立。
在質疑墨西哥司法改革的聲音中就包括美國駐墨大使肯·莎拉薩爾與加拿大駐墨大使格雷姆·克拉克。莎拉薩爾稱司法改革是「對墨西哥民主運作的重大風險」,警告這可能會給美墨貿易關系帶來潛在風險。克拉克也對此提出了投資方面的擔憂。
隨後,羅培茲對兩人的言論提出批評,指責他們幹涉墨西哥主權和內政事務。當地時間8月27日,他宣布「暫停」該國與美國和加拿大駐墨大使館的關系,以抗議兩國大使的言論。
尤其他認為莎拉薩爾的尖銳言論源自美國國務院,羅培茲表示,與美國國務院的關系也同樣「暫停」,「我們不會要求他(莎拉薩爾)離開這個國家。不過我們會讓他讀一讀我們的憲法。」
▲當地時間2024年8月28日,墨西哥總統羅培茲在國家宮舉行的新聞釋出會上談到了與加拿大和美國的關系。圖/視覺中國
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有分析稱美墨關系降至「冰點」
需要註意的是,「暫停」並不屬於正式外交術語。目前還不清楚與美加使館以及美國國務院關系的「暫停」在實際意義上意味著什麽,羅培茲也沒有詳細說明,「暫停」關系包括哪些具體行動。
這也不是羅培茲第一次在外交關系中使用「暫停」一詞。2022年,羅培茲曾「暫停」與西班牙政府和企業間的關系。當時他解釋稱,這不是中斷與西班牙的關系,更多是在表達一種「抗議」。
在羅培茲宣布「暫停」關系後,美國大使館表態重申了對墨西哥主權的尊重,以及繼續與墨西哥密切合作的願望,同時表達了嚴重擔憂,認為普選法官的政策既不會解決司法腐敗問題,也不會加強司法部門。
莎拉薩爾的語氣也有所調整。他在社交媒體上發文稱願意對話,並尊重墨西哥主權。但與此同時,美國參議院外交關系委員會中的成員發表了一份聯合聲明,稱他們深切關註墨西哥的司法改革和其他擬議中的憲法改革,稱這些改革可能會違背此前在貿易協定中作出的承諾。有分析稱,這些言論可能只會進一步激怒墨西哥。
如今「暫停」關系之舉被外界解讀為美墨關系近期持續走低的訊號,甚至有媒體認為墨西哥和美國關系已降至「冰點」。
美加墨三國有著十分重要的商業關系,美國還是墨西哥最大的貿易夥伴,墨西哥對美出口占其出口總額的比例約為80%。
或有鑒於此,羅培茲強調,這不會影響國家間整體的關系,試圖消除外界對貿易可能受到影響的擔憂。當地時間8月27日,墨西哥外交部長巴爾塞納在社交媒體上表示,「與北美朋友和鄰居的關系仍是優先事項」,日常層面上的交流仍保持正常。
事實上,墨西哥政府與美國駐墨大使間的言語沖突正發生在美墨政府關系緊張之際。此前,墨西哥錫那羅亞販毒集團頭目伊斯梅爾·桑巴達·加西亞在美國被捕。然而,逮捕桑巴達是由美國當局單獨進行的行動,沒有得到墨西哥安全機構的幫助,羅培茲也承認,其領導的政府直到逮捕發生幾分鐘後才得到通知。
墨西哥方面要求美國有關部門送出一份正式報告,澄清其在墨西哥領土上的行動。有分析稱,這一事件在一定程度上影響了美墨的雙邊關系,使兩國安全機構之間普遍存在的不信任又加深了一層。
「隨著關於此案越來越多的資訊被披露,羅培茲的語氣也變得愈發好鬥。」墨西哥經濟研究和教學中心政治分析師卡洛斯·佩雷斯·裏卡特指出,在其他情況下,或是處於另一種語境中,羅培茲可能只是傾聽不同的聲音,不會升級沖突。
值班編輯 康嘻嘻 李加減