據央視新聞報道,印尼已送出加入金磚國家的申請,目前正等待金磚國家成員國的最終決定。
印尼外交部發言人蘇米拉特確認了上述訊息,並稱印尼期待成為金磚國家的正式成員,擴大與其成員國的經濟夥伴關系,並為應對全球危機做出更積極的貢獻,目前正在等待金磚國家成員國的最終決定。
此前,我外交部發言人林劍回應稱,金磚國家是開放包容的機制,中方歡迎包括印尼在內的更多誌同道合的夥伴成為「金磚大家庭」的一員。
印尼尋求加入金磚這一動向,在全球政壇尤其是東南亞地區引起不小的反響,印尼本地媒體甚至用震驚一詞加以形容。
對於東協國家來說,成為金磚國家夥伴國並不稀奇,畢竟在這次喀山金磚峰會上,印尼與馬來西亞、泰國和越南一起被指定為13個新夥伴國之一。這些夥伴國家可以參加金磚集團的活動,但沒有正式成員的決策權。
但申請成為金磚國家正式成員國卻截然不同,這是一個頗具訊號的外交動向。印尼戰略與國際研究中心負責研究的副執行主任沙菲亞評論稱,普拉博沃在競選時強調外交睦鄰的態度,許多人將此解讀為印尼更傾向西方的訊號。此外,印尼前總統佐科曾表示暫不加入金磚國家,然而這一立場在普拉博沃上任之初就發生了變化。
評論指出,印尼以迅雷之勢申請加入金磚,旨在提高印尼的全球地位,重塑普拉博沃作為全球南方國家領導人的形象。正所謂新官上任三把火,普拉博沃這第一把火顯然是意有所指。
從現今的情勢判斷,經濟依舊是印尼外交政策的核心,但普拉博沃似乎也比較重視國防議題,並透過外交舉措提高印尼的國際地位。
那麽可以預估的是,在普拉博沃的領導下,印尼的外交政策不太可能發生翻天覆地的變化,但其身段與手腕似乎更加活絡,其外交風格可能跟佐科大相徑庭。
東協國家對印尼的動向是頗為關註的,他們擔憂印尼將重心轉向金磚,繼而置東協而不顧。
這種想法顯然有些杞人憂天,印尼加入過許多多邊機制,但東協依舊是其外交政策中不可忽視的一部份。普拉博沃或許將金磚視作印尼的一種途徑,用於加強印尼國際地位,但這並不意味著東協的作用會有所削弱。
另一方面,印尼申請加入金磚之余,同中國之間的南海問題也就顯得備受關註。最近一段時間,印尼在南海於一周內三度驅離我海警船,引發各界對普拉博沃南海政策的疑慮。
在印尼外交部例行記者會上,有記者問詢,印尼驅逐中國海警船是否標誌著普拉博沃主政後,雅加逹在捍衛主權方面將更為強勢?
蘇米拉特解釋道,在南海問題上,印尼政府沒有任何變化。這只是一些適當的回應。
印尼媒體補充稱,與菲律賓、越南不同,印尼與中國在南海並沒有公開或正式的領土爭端,由於中國船只經常駛入北納土納海,印尼僅專註於保護自身在該地區的權利。
絕大多數印尼人依舊將中國視作最具價值的合作夥伴,此後才輪到大馬、日本與美國。此外,根據Indikator Politik的調查顯示,在選擇印尼最親密的盟友時,20.3%的公眾和 27.2%的精英階層分別選擇中國,這一數據依然高居第一。
簡而言之,南海問題只是中國和印尼關系中的一個側面,並不代表兩國關系的全部,不宜拿南海問題片面地討論中印尼關系。