圖為柬埔寨暹粒模組屋。 （視覺中國）
柬埔寨環境部近日釋出數據顯示，2024年一季度，柬埔寨通用塑膠進口量為12.3噸，用於生產線的塑膠進口量為0.92噸，一季度塑膠制品進口較去年同期的49.3噸大幅下降。柬埔寨環境部大臣殷索萊表示，塑膠制品進口顯著下降表明了柬埔寨國內對塑膠制品的需求大幅減少，民眾對使用塑膠制品的觀念和習慣發生了改變，柬埔寨減塑行動取得了重要進展，這將為柬埔寨建立迴圈經濟，實作綠色轉型和永續發展提供助力。
根據柬環境部報告，柬埔寨產生大量塑膠垃圾的3個主要城市是金邊、施亞努和暹粒。柬當地媒體報道稱，目前首都金邊每年產生的垃圾總量約100萬噸，其中塑膠垃圾占21%，一次性塑膠袋占10.1%，是最大的汙染源，而目前對其主要處理方式是填埋和焚燒。
塑膠制品因重量輕、攜帶方便以及價格便宜，成為包裝和運輸的常用材料。聯合國環境署數據顯示，2019年全球塑膠生產和焚燒所產生的溫室瓦斯排放量相當於189個燃煤電廠的排放量，塑膠制品已成為環境汙染的重要來源。2022年，175個聯合國成員國透過了一項歷史性決議，力求在2024年底前結束大面積塑膠汙染，並達成一項國際法律約束的協定，這是自【巴黎協定】透過以來重要的多邊環境協定。
鑒於塑膠垃圾對環境已造成嚴重危害，近年來柬埔寨將解決塑膠垃圾作為緊迫任務，采取了眾多措施，以減少和回收塑膠垃圾。2018年10月份，柬埔寨政府釋出【金邊廢物管理戰略和行動計劃（2018—2035）】，將重點放在廢物管理上，即廢物的收集、運輸和處理，並提出了拒絕、減少、再利用和回收廢物的「4R」原則及推動教育廢物產生者妥善處理廢物。
2023年洪瑪奈新政府成立後，綠色發展成為柬埔寨新政府出台的「五角戰略」第一階段目標的重要內容，柬環境部為此制定了【環境迴圈利用戰略（2023—2028）】。該戰略規劃了永續發展的路線圖，核心是加強政策引導、數位化管理和擴大合作範圍，關鍵性措施包括控制汙染、建立現代化汙染監測系統，以及改進環境影響評估等，力促綠色經濟發展，努力實作2050年碳中和目標。
柬埔寨塑膠管理委員會提議，自2024年起逐步實施一次性塑膠制品使用禁令，倡導酒店業和吳哥窟等主要旅遊景點減少或禁止使用一次性塑膠吸管、飲料杯和洗漱用品等。鼓勵外賣行業采購可生物降解和可堆肥的包裝。政府法令將超市對塑膠袋征收稅款從每只400瑞爾提高到600瑞爾，首都金邊的大型超市塑膠袋使用量因此減少了50%。此外，為減少企業使用一次性塑膠包裝，柬埔寨政府將塑膠制品和材料的特別關稅從7%提高到10%，以限制塑膠制品的進口，同時加大環境類的外資計畫和技術引進，鼓勵企業和研究單位合作，尋找替代方案和創新解決方案，以促進塑膠的回收和再利用。
施亞努沿海地區海洋塑膠汙染較為嚴重，柬埔寨政府鼓勵社會企業與聯合國開發計劃署合作，清理並安全處理了3000噸塑膠垃圾。在東協框架內，柬埔寨還與其他東協國家協同進行湄公河塑膠垃圾治理。此外，柬埔寨還加大與中國等國的技術合作，加強對環境治理的規劃，鼓勵中國投資者對柬埔寨環保領域進行投資，尤其是垃圾與塑膠垃圾的回收和再利用等方面。
今年3月份，柬埔寨環境部舉辦了環境影響評估技術培訓，透過理論與案例講解，介紹了柬埔寨環境影響評估的發展趨勢、法律法規、管理要求和技術方法，加深地方環保部門與環境評估人士對環境影響評估的認知，為制定環境影響評估法相關法規、提高環境管理能力和環境影響評估技術水平提供了幫助。
為了提高公民和企業的意識，改變其行為和消費習慣，柬埔寨政府在近100所學校內安裝了新的水過濾系統，使10多萬名學生獲得清潔安全的飲用水，每年減少了約30噸PET塑膠瓶的使用。柬環境部還聯合國際組織、其他政府機構和非營利組織等多次舉辦研討會，向企業和社會開展減塑宣傳活動。並與社會名流、社交媒體和社群共同開展宣傳活動，制作並推廣300多個視訊。
與此同時，柬埔寨還發起以「今天我不使用塑膠袋」為主題的減塑活動，呼籲民眾每周至少有1天不使用塑膠袋；並啟動「河流清理任務」計劃，由政府和企業、非營利組織合作清理湄公河、洞裏薩湖、巴薩河的塑膠垃圾等。減塑運動自實施以來共有760萬人參與，宣傳和減塑行動覆蓋了柬埔寨近50%的人口，使越來越多的民眾意識到塑膠帶來的危害。柬埔寨政府承諾，到2030年將溫室瓦斯排放量減少41.7%，其中由固體廢物帶來的排放量減少18%，大力促進經濟和社會的永續發展。 （經濟日報駐金邊記者 王 濤）
來源：經濟日報
