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美國總統離職後有什麽權力和待遇?看前總統必須遵守的10條規則

2024-09-09國際

當美國總統結束任期時,工作和責任遠未結束。他們仍然是國家外交、決策和溝通的重要組成部份。因此,他們被賦予了特定的期望、指導方針和利益,以幫助他們有效地管理他們正在進行的角色並保存他們的遺產。以下十條準則確保他們有安全措施、資源和支持,繼續參與公共生活,並為國內和國際事務作出貢獻。

1 兩屆任期後禁止競選公職

羅斯福的官方總統肖像,他是最後一位任期超過兩屆的總統。

富蘭庫林·D·羅斯福(Franklin D. Roosevelt)史無前例地贏得第四屆總統任期後,立法者開始討論過多的總統任期可能對國家民主產生的影響。在羅斯福之前,31位元總統中沒有一位擔任過兩屆以上,這使得這成為一個新的、重要的辯論問題。因此,立法者實施了第22修正案,將總統的職業生涯限制為兩屆。例如,根據美國憲法,比爾柯林頓、喬治W布希和巴拉克歐巴馬等總統不得競選第三任期。相比之下,只擔任過一屆任期的總統,如唐納·川普,有機會再次競選。

2 不能在公共道路上開車

1965年4月10日,林登·詹森總統與尤尼斯·甘迺迪·施萊弗和保羅·格林在海伍德牧場駕駛一輛水陸兩用車。

1963年約翰·F·甘迺迪遇刺後,美國總統的安保措施變得更加嚴格。事實上,上一位在公共道路上開車的總統是林登·詹森。喬治·W·布希在2017年接受傑伊·雷諾采訪時透露,他已經25年沒有在公共道路上開車了,只在他的私人牧場道路上開車。當前總統需要出行時,他們的特勤隊負責安全運輸,這些特勤隊受過防禦和規避駕駛技術的訓練。

3. 預期的旅行

雖然美國前總統傑拉爾德·福特1977年就卸任了,但這張照片是他1979年存取以色列時的照片

1958年【前總統法】的實施為前總統提供了一些額外的福利,包括慷慨的旅行津貼,以鼓勵外交旅行。根據旅費津貼,他們自己和兩名工作人員最多可獲得100萬美元的報銷。前總統的配偶每年也可以獲得高達50萬美元的獎金,用於支付旅行和旅途中可能需要的任何安全費用。他們還可以獲得外交護照,使他們能夠更自由地在國際上旅行,而無需申請簽證。

4 鼓勵建立總統圖書館

吉米·卡特圖書館和博物館

1955年,國會透過了【總統圖書館法】,建立了保存總統記錄的制度,並強烈鼓勵總統離任後建立自己的圖書館。圖書館的目的是讓公眾能夠存取美國總統在任期間的記錄、檔和其他歷史資料。由於圖書館是總統自己建造的,他可以選擇圖書館的位置,許多前任總統都選擇將圖書館建在他們的家鄉。較新的圖書館也有可供閱覽的電子記錄,如圖片和電子信件。

5 預計將設立一個後總統辦公室

空蕩蕩的白宮橢圓形辦公室,攝於1981年。

根據1958年的【前總統法】,卸任六個月後,前總統開始每年從總務管理局(GSA)獲得資金,在美國境內選擇一個地點建立和維護他們自己的橢圓形辦公室風格的空間。這筆資金用於裝修辦公室、購買必要的裝置以及雇用行政和支助人員。這些資金和支持使前任總統能夠開展總統任期後的活動,例如管理其遺產、進行公開演講以及開展正在進行的外交或公共服務工作。

6 不能違反法律還指望豁免

2023年:抗議前總統川普的抗議者,川普在擔任總統後因可能違反法律而面臨法庭訴訟。

雖然現任美國總統可能因其在任期間的某些行為而獲得一些免於起訴的豁免權,但根據法律,前任總統被視為普通公民,與任何普通公民一樣受到法律審查。如果前總統違反了法律,他們將在同樣的法律體系下承擔責任,並像其他美國公民一樣面臨起訴。這一政策確保了任何人,無論其前任職位如何,都不能淩駕於法律之上。

7 禁止分享或出售機密資訊

在搜查前總統川普的海湖莊園時發現了機密情報材料。

前任總統在卸任後仍然掌握著大量的敏感資訊,因為他們在擔任總統期間可以接觸到機密細節,而且出於外交和安全方面的原因,他們通常會在卸任後保持知情。例如,如果前總統前往外國會見總理或領導人,他們需要了解與該領導人有關的任何政治問題。然而,正如總統歷史學家麥克·珀迪所解釋的那樣,由於可能出現災難性的安全漏洞,前任總統被嚴格禁止分享或出售這些資訊。

8. 不能直接購買他們的電子裝置

巴拉克歐巴馬總統使用膝上型電腦

由於前總統繼續接收和處理機密資訊,他們必須遵守特定的電子裝置安全程式,包括膝上型電腦、平板電腦和手機。例如,在購買任何新裝置之前,前總統必須獲得特勤局的批準,以確保其符合安全標準,這意味著他們不能簡單地在網上訂購裝置或走進商店。這些規則的存在是有充分理由的。例如,川普總統多次無視這一協定,導致他的許多電子裝置遭到黑客攻擊。

9 無法接收秘密或私人遞送

這是2017年護送前總統川普的照片,特勤局負責處理許多美國官員無法單獨完成的任務。

即使卸任後,前總統的許多活動仍處於特勤局的嚴格監督之下。其中一個例子就是監控他們的包裹遞送。在前總統收到包裹之前,特勤局必須在一個單獨的設施中檢查包裹的內容,以防止前總統受到任何潛在的安全威脅。就像電子裝置政策一樣,這種包裹篩查不僅僅是一種常規的安全措施。例如,在2018年,特勤局成功截獲了寄給歐巴馬和柯林頓的可疑包裹。

10. 鼓勵住在特羅布裏奇的房子裏

特羅布裏奇之家是一座歷史建築,位於華盛頓特區拉法葉廣場傑克森廣場708號,建於1859年。

出於安全和便利的考慮,前總統在存取華盛頓特區時,被鼓勵住在特羅布裏奇府(Trowbridge House)。特羅布裏奇府是一座歷史建築,於2015年翻新,作為前總統存取的住所。特羅布裏奇別墅於2015年取代總統聯排別墅,成為前總統的官方住所,現在由國家網路主任辦公室占用。特羅布裏奇酒店距離白宮只有兩分鐘的步行路程,這使得它成為前總統們在商務旅行中存取的一個方便和安全的住宿選擇。

結 語

前總統享有的獨特福利強調了這些領導人即使在任期結束後也能產生持久的影響。從透過圖書館保護他們的遺產到為持續的溝通和公眾參與提供必要的工具,這些條款確保他們繼續獲得良好的基礎設施和支持。這些措施既尊重他們的服務,又允許他們繼續在國內外以有意義的方式作出貢獻。

資料來源 10 Rules That Former Presidents Have To Follow After Leaving Office - WorldAtlas