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烏幹達專家:中國投資助力烏幹達永續發展

2024-07-24國際
參考訊息網7月24日報道 烏幹達【新景報】網站7月18日刊發題為【跳出債務陷阱敘事:審視中國對烏幹達的基礎設施投資】的文章,作者是烏幹達發展觀察中心高級研究員謝梅·恩達武拉。全文摘編如下:
中國「一帶一路」倡議對開發中國家來說是「債務陷阱」這一說法有一定市場。然而,如果我們具體來看中國對烏幹達的投資,就會發現一個不同的畫面:中國的基礎設施投資促進了永續發展。
中國是少數幾個真正希望我們成功的發展夥伴。
這可能是為什麽中國對烏幹達的投資總是投向促進發展的經濟部門。烏幹達和許多開發中國家一樣,面臨著巨大的基礎設施赤字。獲得可靠電力、交通網路和通訊技術的渠道有限,阻礙了經濟增長和社會進步。中國的「一帶一路」倡議介入,為能直接滿足這些需求的計畫提供貸款。
此外,中國在烏幹達的計畫通常側重於創造收入。許多由中國資助的計畫——如康培拉至恩德培高速公路或卡魯馬水電站--都是為了創造收入並支付自身的建設成本的。水電站則增加了發電量,使得出口潛力提升,政府收入增加。
中國政府在每個計畫實施之前還對計畫進行詳盡的可行性研究,因為正如我之前指出的,避免不良債務符合中國的最大利益。
這就是為什麽中國對大部份烏幹達出口商品實行零關稅政策。中國是一個制造業國家,確保布杜達地區的農民能夠透過高品質的道路前往中烏姆巴萊工業園的農產品加工廠,將農產品加工後出口到中國和世界其他地方,這樣做符合中國的利益,因為這樣烏幹達農民將有足夠的可支配收入來購買中國制造的商品。我們很難從那些把「民主和自由主義」當作其最主要出口商品的國家獲得類似的政策。
許多其他發展夥伴與烏幹達合作時總是搞得大張旗鼓、嘩眾取寵。中國沒有這些戲碼,中國在與烏幹達企業和個人合作方面走得更遠,提供培訓計畫,促進技術轉讓,培養熟練的本地勞動力。
這是為了使烏幹達具有長期維護和管理基礎設施計畫的能力,減少對外部專業知識的依賴。一個絕佳的例子是,許多在蒂倫加石油企業工作的烏幹達人受益於中方的培訓,甚至有人獲得了中國政府的全額獎學金去中國學習。
從許多方面說,烏幹達與中國的合作和烏幹達與其傳統發展夥伴之間的雙邊關系有很大的不同,因為前者是一個合作的故事。
只要精心管理中國的投資,就可以使之成為加速烏幹達發展的有力工具。我們需要在基礎設施和經濟聯系之外,尋求一種文化上的協同。
這種看待中國在非洲角色的方法促進了更具建設性的對話,超越了「債務陷阱」敘事,強調了互利合作夥伴關系的潛力,為更加繁榮的未來鋪平了道路。(編譯/塗頎)