【環球時報駐美國特約記者 楊征 環球時報記者 趙覺珵】在國會兩黨爭執數月後,美國總統拜登24日正式簽署了一項總額達950億美元的對外援助撥款法案,其中外援資金的大部份將用於在軍事和經濟等方面支持烏克蘭。
據路透社報道,上述法案包括向烏克蘭提供約610億美元的援助,向以色列提供260億美元援助,並向加薩走廊提供10億美元的人道主義援助。此外,該法案還撥款80億美元以「對抗中國的軍事力量」。拜登在法案簽署後於白宮發表講話稱,新的援助計劃「將使美國更加安全,使世界更加安全」。拜登還聲稱,這一法案延續了「美國在世界上的領導地位」。該法案於本月20日在國會眾議院透過,23日在參議院透過。拜登24日還宣布,他已批準向烏克蘭提供 10 億美元的武器,這些武器將在數小時內開始運輸。
據美國有線電視新聞網(CNN)報道,拜登為推動上述法案在國會透過進行了大量努力,花費了幾個月時間遊說美國眾議院議長強森,甚至動員美政府高級官員和中央情報局局長伯恩斯說明利害關系。路透社稱,此前,美國前總統川普以及一些共和黨籍議員拒絕支持相關計劃,因為他們質疑烏克蘭能否獲得勝利。
有外媒分析稱,拜登簽署法案雖然終結了持續6個月的僵局,但這項法案在美國國會引發的分裂並未就此消失。民主黨籍聯邦參議員伯尼·桑德斯在社交平台X上表示,「不應該再為(以色列總理)內塔尼亞胡的戰爭機器提供更多資金」。共和黨籍聯邦參議員圖伯維爾則表示,「向烏克蘭投入更多資金只會延長沖突並導致更多人喪生」。
對於這份最新生效的法案,俄媒援引俄外交部發言人紮哈羅娃的評論稱,美國就像幫助阿富汗一樣在幫助基輔。紮哈羅娃說,「從原則上講,烏克蘭的局勢與阿富汗的局勢沒有什麽不同……眾所周知,在阿富汗的戰局是如何結束的。與烏克蘭有關的長篇史詩正是按照同一劇本發展的,結果不難預料」。「美國選擇了戰爭的道路,並痛苦地拖延了澤連斯基政權不可避免的崩潰。」俄羅斯駐美國大使阿納托利·安東諾夫24日對美國【新聞周刊】表示,「可以看出,烏克蘭被當成對付俄羅斯的‘攻城錘’」。
就在拜登宣布將向烏克蘭提供最新援助後,有外媒披露稱,最近幾周,美國正秘密向烏克蘭運送遠端飛彈。這些飛彈包含在拜登於今年3月批準的、價值3億美元的對烏援助計劃中,但飛彈的具體數量尚不清楚。美國總統國家安全事務助理沙利文向媒體證實,「大量」飛彈已運往烏克蘭,且「我們還會發送更多」。
據報道,這些向烏克蘭提供的飛彈包含射程達300公裏的陸軍戰術飛彈系統(ATACMS)。美聯社稱,烏克蘭一直希望獲得此類飛彈,因為與去年10月從美國收到的中程飛彈相比,這些新型飛彈的打擊距離幾乎翻倍。當地時間24日,烏克蘭總統澤連斯基在發表視訊講話時確認,美國即將向烏方提供的軍事援助中包括ATACMS。美媒稱,美國此前一直拒絕向烏克蘭提供遠端飛彈,因為擔心烏軍可能會利用這些武器打擊俄羅斯本土,並激怒凱瑞姆林宮導致沖突升級。
CNN稱,拜登今年2月份秘密批準向烏克蘭提供遠端ATACMS飛彈系統。今年3月12日,拜登政府宣布追加一項價值3億美元的對烏軍援,其中就包括ATACMS。美國國務院副發言人帕特爾24日也表示,「我可以證實,美國在總統直接指示下向烏克蘭提供了ATACMS」。他還說,美國一開始沒有宣布這一訊息,是應烏克蘭要求,以維持其行動安全。
美國參謀長聯席會議副主席凱瑞斯托弗·格雷迪24日對美聯社表示,白宮與軍方仔細研究了向烏克蘭提供遠端火力的風險,認為現在是做出行動的最佳時機。盡管格雷迪沒有透露提供的具體武器型號,但表示「如果使用得當,它們將非常具有破壞性」。
路透社稱,有匿名美國官員透露,烏方已兩次使用美方提供的遠端飛彈,首次是在本月17日淩晨,目標是凱瑞米亞的俄羅斯機場,該機場距離沖突前線約165公裏。烏軍之後又使用這些飛彈攻擊烏克蘭東南部的俄羅斯軍隊。俄總統新聞秘書佩斯科夫25日評論有關向基輔提供ATACMS的資訊時稱,「美國直接介入這場沖突,不會從根本上改變特別軍事行動的結果」。