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跳出中南半島看柬埔寨運河,大幕緩緩拉開,中吉烏鐵路就是例子

2024-08-24國際

文|城市謀略家

全文3千字,感謝您耐心看完。

柬埔寨這條運河,不能只從柬埔寨的視角來看,也不能只從越南和柬埔寨兩國賽局的角度來分析,我認為要跳出中南半島來思考這條「德崇扶南運河」的意義。

近日,柬埔寨的德崇扶南運河計畫正式開工建設,運河長度180公裏,河道寬100公尺,水深5.4公尺,可通行排水量3000噸的船只,預計總投資17億美元,2028年建成通航,建成後惠及沿岸約160萬人口。

根據柬埔寨官方釋出的大運河計畫備忘錄,大運河計畫開發資金來源來自柬埔寨國營企業、本地私人企業和中國路橋工程有限責任公司(中國路橋)。

這條運河很妙,我認為在中南半島的地緣生態裏起到了「畫龍點睛」的作用,更是中南半島「賽局」的最重要的一塊拼圖,分別從柬埔寨、越南、中國和雲南等4個角度來分析,重點分析對中國和雲南的影響。

01

這條運河對柬埔寨具有跨時代的意義,利好更是多方面的。

經濟意義:據柬埔寨研究員分析,德崇扶南運河投入營運的第一年將為柬埔寨政府帶來8800萬美元的收入,到2050年,這一數位將達到每年5.7億美元。

戰略意義:這條運河為柬埔寨搭建了一條直連大海的水上通道,不僅實作了河海聯運,更重要的是可減少七成柬埔寨國際航運對越南港口的依賴,增強了國家戰略自主權。

另外,這條運河預計將創造約5萬個就業崗位,同時還利好防洪、農業灌溉、水產養殖等。

減少對越南港口依賴這件事,看似只利好柬埔寨,實則不然,後面第三點我會詳細闡述。

02

這條運河對越南的影響也是多方面的。

當柬埔寨有了直達海洋的運河後,船只就不用經過湄公河到越南港口出海了,越南就收不到過路費了,當然急了。

而從戰略角度來看,這條運河削弱了越南對柬埔寨的影響力,因為越南的經濟和交通樞紐對柬埔寨的影響較大。

當柬埔寨的外貿過度依賴越南港口時,越南就可以用各種方法為難柬埔寨,因為國家之間的關系是波動的,是變化的,當軟肋被別人拿捏時,做什麽都得受掣肘,所以越南少了這一張「牌」,必然對柬埔寨的影響力會減弱。

這條運河對柬埔寨的意義和對越南的影響,網上已經分析的太多了,我就不過多贅述了。

03

這條運河對於中國意味著什麽?

要知道中南半島在「一帶一路」倡議中扮演著非常重要的角色,中南半島是中國連線東南亞的重要通道,對推動區域經濟一體化、命運共同體有著重要意義。

而關於這條運河,其實看看中吉烏鐵路整個建設歷程,你就會發現有異曲同工之處。

早在1997年,中吉烏三國就修建一條聯通三國的鐵路計畫簽署了備忘錄,但在漫長的25年時間裏,由於吉爾吉斯態度多次反復,中吉烏鐵路也就沒有下文了。

為什麽呢?因為俄羅斯一直把中亞地區看成自己的後花園,比如統一軌距就是其中一個手段,而且長期以來,吉爾吉史坦的經濟和俄羅斯繫結得非常深,畢竟俄羅斯是吉爾吉斯最大的貿易夥伴。

但隨著俄烏戰爭的爆發與北約東擴步步緊逼之下,俄羅斯松口了,不再反對中吉烏鐵路的建設。

吉爾吉斯總統紮帕羅夫是怎麽評價這條鐵路的?他說:吉爾吉斯需要中吉烏鐵路,就像需要空氣和水。

所以從某種意義上來說,俄烏戰爭的爆發,相對平衡了俄羅斯與中亞幾國的關系,要知道一個地區越平衡,那麽才能更好的互聯互通,這也就給了中吉烏鐵路建設的完美契機。

而德崇扶南運河的建設也是一招「平衡術」,平衡了中南半島國家與國家之間的影響力,特別是削弱了越南對柬埔寨的掌控力,這點很重要,接下來就給了中老柬鐵路快速推動的契機。

柬埔寨首相洪馬奈是怎麽形容這條運河的?他說:「柬埔寨人終於可以用自己的鼻子呼吸了。」

以史為鑒,越南在中南半島的「野心」是很大的,長期以來,越南都自詡為「中南半島小霸王」,越南無論是經濟還是軍事,在中南半島的影響力都比較大。

所以如果沒有這條運河,中國和柬埔寨互聯互通的話會遇到更多的阻力,因為柬埔寨的一舉一動會受越南掣肘,畢竟還要依賴越南港口,畢竟柬埔寨沒有和中國接壤,而是直接和越南接壤的。

但這條運河修好了,越南對「柬埔寨」的影響力變弱了,那麽未來,中老柬鐵路是不是推動起來會更順暢了?

為什麽我說這條運河是中南半島最重要的一塊拼圖?

因為這條運河將徹底改變中南半島「地緣生態」,一個地區的國與國越平衡,互相受掣肘越少,後面中國與中南半島的互聯互通就會越簡單,還不只是中老柬鐵路,包括整個泛亞鐵路向前推進的速度都會越快。

此時,你會發現中南半島經濟最差、面積最小、人口最少、受掣肘最多的兩個國家在與中國合作之後,無論是經濟發展還是自主性都有了明顯的提升,這非常利好整個中南半島的平衡與經濟一體化,先是中老鐵路的建設,而現在該輪到柬埔寨了。

比如中老鐵路,使得寮國從一個「陸鎖國」變成「陸聯國」,實作了寮國人民多年以來突破重山封鎖的夢想,寮國的高層談到這條鐵路直接哽咽了,說:寮國人民想擁有一條鐵路很久了」。

這條鐵路不僅僅是推動外貿、帶動就業的問題,更重要的是能吸引更多投資,有助於寮國企業進入全球價值鏈 ,而就在2023年12月3日,「中老鐵路+中歐班列」國際鐵路運輸大通道正式打通。

對於越南港口的依賴,中老鐵路讓寮國有了更多元的選擇和底氣,減少對單一國家港口依賴的同時,增強了寮國的國際環通度和自主性。

這些年,中國在和整個中南半島基建計畫互聯互通中,泰國猶猶豫豫,緬甸內亂不斷,越南心思多變,防備心強。

所以率先從中南半島中部建設一條一路南下的鐵路大動脈,非常具有戰略意義,中老鐵路是第一步,柬埔寨運河是第二步,中老柬鐵路是第三步。

這樣做有兩個好處:

第一,寮國、柬埔寨得到了實實在在的綜合實力的提升,無論是外貿經濟、投資、合作交流,還是國家自主性都實作了肉眼可見的增長。

第二,當越南、緬甸、泰國看到了中老鐵路,以及未來的中老柬鐵路帶來的經濟效益後,會倒逼它們內部改革,積極對接中國,搭上一帶一路的快車,時間會證明的。

綜上,當你跳出中南半島看柬埔寨運河的時候,你會發現它不僅僅利好柬埔寨,因為這條運河起到了平衡「地緣生態」的作用,那麽接下來,中國與中南半島各國的合作與推進將有更多可能與想象空間。

04

雲南會迎來什麽機遇?

雲南未來的機遇特別廣闊,可能都將被這條運河所啟用。

據數據顯示,今年1月至5月,中老鐵路進出口貨物230萬噸,同比增長31%;中老鐵路國際貨物列車開行共3076列,同比增長30.6%。

中國制造的機電產品、光伏產品賣向寮國,寮國的金屬礦產、天然橡膠、熱帶水果賣向中國,更關鍵的是雲南的磨憨鐵路口岸已連續多個月穩居中國對東協第一大鐵路口岸了。

而這才一個中老鐵路,那麽今後的中老柬鐵路呢?再想遠一點,泛亞鐵路呢?可以想象一下泛亞鐵路成型後,雲南將迎來怎樣的發展。

第一,外貿經濟一定會飛速發展,這就是沿邊省份的優勢,雲南是中國面對中南半島的南大門與橋頭堡。

第二,資源加工工業會迎來大發展,未來將會有更多的加工轉化區和飛地產業園在雲南拔地而起,很多產品進行深加工後直接出口,不僅延長了產業鏈,還提高了產品附加值。

第三,昆明作為泛亞鐵路的共同起點,將從一個內陸城市蛻變為重要的國際綜合性交通樞紐,而且泛亞鐵路有助於中國拓寬經濟戰略空間,減少對馬六甲海峽的依賴,那麽昆明的城市能階可能會大副提升,政策傾斜也會更多。

綜上,這條柬埔寨運河看似和雲南關系不大,實則起到的連鎖反應是很長遠的,運河是「平衡大師」,接下來中國與柬埔寨互聯互通會更順暢,給了中老柬鐵路建設更多推動力,中老柬鐵路一但成型,接下來中南半島就會更平衡,那麽越平衡,泛亞鐵路就越容易推進,這是真正的一盤大棋。

不知道大家怎麽看?以上只是我個人觀點,歡迎討論!